Приложение № 1

к распоряжению администрации города

от 18 августа 2016 г. № 168р

ПОРЯДОК

организации обучения и проверки знаний

руководителей и специалистов администрации города по вопросам охраны труда

1. Общие положения

1.1.   Настоящий Порядок организации обучения и проверки знаний руководителей и специалистов администрации города по вопросам охраны труда и пожарной безопасности (далее – Порядок) определяет порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, порядок обучения и проверка знаний в области пожарной безопасности руководителей и специалистов администрации города.

1.2.   Настоящий Порядок допускает проведение одновременно с обучением и проверкой знаний требований охраны труда и пожарной безопасности.

1.3.   Требования настоящего Порядка обязательны для исполнения всеми руководителями и специалистами администрации города.

2. Термины и определения

В настоящем Порядке приняты следующие термины с соответствующими определениями:

2.1    Безопасность труда – состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов.

2.2.   Должностные обязанности – определенная трудовая функция соответствующего должностного лица, которую он обязан исполнять в течение рабочего времени в соответствии с заключенным трудовым договором или назначением на должность.

2.3.   Инструкция по охране труда – локальный нормативный акт, устанавливающий конкретные обязанности работников по выполнению требований охраны труда.

2.4.   Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

2.5.   Средства защиты работающего (индивидуальные, коллективные) – технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов.

2.6.   Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника в процессе труда.

3. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда

3.1.   Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда подлежат все руководители и специалисты администрации города.

3.2.   Обучение руководителей и специалистов безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда осуществляется независимо от характера, сложности и степени опасности, а также от стажа работы, образования и квалификации:

- при обязательном проведении инструктажей (вводного, первичного на рабочем месте, внепланового, целевого);

- при подготовке и повышении квалификации в образовательных учреждениях профессионального образования, учебных центрах, институтах переподготовки кадров, в том числе при обучении на курсах безопасности труда целевого назначения;

- при проведении обучения по охране труда по 10-часовой программе (не реже одного раза в 3 года).

3.3.   Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний по охране труда возлагается на управляющего делами администрации города.

3.4.   Методическое руководство, контроль за своевременным и правильным проведением обучения и проверкой знаний по охране труда и оформлением документации по обучению возлагается на начальника отдела муниципальной службы и кадров администрации города.

3.5.   Для проведения проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов распоряжением администрации города создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя председателя и членов комиссии.

3.6.   Результаты проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов оформляются протоколом по форме, утвержденной постановлением Министерства труда РФ и Министерства образования РФ от 13.01.2003 № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций".

3.7.   Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью администрации города, по форме, утвержденной постановлением Министерства труда РФ и Министерства образования РФ от 13.01.2003 № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций".

3.8.   При поступлении на работу руководители и специалисты проходят:

- вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте по охране труда;

- обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей;

- первичную проверку знаний по охране труда в объеме должностных обязанностей.

3.9.   Обучение и проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов проводится в объеме 10-часовой программы обучения и должностных обязанностей при поступлении на работу и в последующем не реже одного раза в три года.

3.10. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда руководителей и специалистов независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

- при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;

- при вводе в эксплуатацию нового оборудования, требующего дополнительных знаний по охране труда. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;

- при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

- по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда, а также главы администрации города (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда;

- при перерыве в работе в данной должности более одного года.

Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяются стороной, инициирующей ее проведение.

4. Проведение инструктажей по охране труда

4.1. Для всех принимаемых на работу лиц, а также для переводимых на другую работу, проводятся инструктажи по охране труда.

По характеру и времени проведения инструктажи подразделяются на:

- вводный инструктаж;

- инструктаж на рабочем месте (первичный, внеплановый, целевой).

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей.

4.2. Вводный инструктаж:

4.2.1. Все принимаемые на работу лица, а также обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие производственную практику проходят вводный инструктаж, который проводит ответственное лицо по охране труда.

4.2.2. Вводный инструктаж проводится с целью ознакомления руководителей и специалистов с общими правилами и нормами безопасности, основными положениями трудового законодательства, правилами внутреннего трудового распорядка, правилами поведения на территории организации, характеристиками опасных и вредных производственных факторов, методами оказания первой помощи пострадавшим, другими вопросами.

4.2.3. Вводный инструктаж проводится перед началом трудовой деятельности непосредственно после издания распоряжения о приеме на работу.

4.2.4. Вводный инструктаж проводится по утвержденной программе, разработанной администрацией города с учетом требований правил, норм и инструкций по охране труда.

4.2.5. Проведение вводного инструктажа регистрируется в журнале регистрации вводного инструктажа.

4.3. Инструктаж на рабочем месте:

4.3.1 Инструктажи на рабочем месте подразделяются на:

- первичный;

- внеплановый;

- целевой.

4.3.2. Инструктаж на рабочем месте проводится со всеми руководителями и специалистами.

4.3.3. Инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель, прошедший обучение и проверку знаний по охране труда.

4.3.4. Проведение инструктажей на рабочем месте включает в себя ознакомление руководителей и специалистов с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

4.3.5. Инструктаж на рабочем месте завершается проверкой знаний устным опросом.

4.3.6. Знания проверяет руководитель, проводивший инструктаж. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

4.3.7. Проведение инструктажей на рабочем месте оформляется в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте с указанием фамилии и подписи инструктирующего и инструктируемого и даты проведения инструктажа.

4.4. Первичный инструктаж на рабочем месте:

4.4.1. Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель до начала самостоятельной работы:

-   со всеми вновь принятыми руководителями и специалистами, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на определенный срок или выполняющих работу по договору подряда;

-   с руководителями и специалистами, которым поручается выполнение новой для них работы;

-   с командированными специалистами сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику.

4.4.2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по программе, утвержденной главой муниципального образования.

4.5. Внеплановый инструктаж:

4.5.1. Внеплановый инструктаж проводит непосредственный руководитель структурного подразделения:

- при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

- при замене или модернизации используемого оборудования и других факторов, влияющих на безопасность труда;

- при нарушении специалистами требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

- по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

- по решению главы муниципального образования.

4.5.2. При регистрации внепланового инструктажа в журнале регистрации инструктажей персонала на рабочем месте указывают причину его проведения.

4.6. Целевой инструктаж:

4.6.1. Целевой инструктаж проводит руководитель структурного подразделения.

4.6.2. Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ.

4.6.3. Проведение данного инструктажа оформляется в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте.

5. Обучение оказанию первой помощи пострадавшим

5.1. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим и порядок ее применения на практике должны подтверждаться экзаменом один раз в три года в процессе прохождения обучения по охране труда по 10-часовой программе.

5.2. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в соответствии с утвержденной программой обучения, но не позднее одного месяца после приема на работу.