1. Общие сведения.
Организатор конкурса - Муниципальное казённое учреждение «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори».
Почтовый адрес: 184230, Мурманская область, город Полярные Зори, ул. Сивко, д.3.
Юрид. адрес: 184230, Мурманская область, город Полярные Зори, ул. Сивко, 3
Номер контактного телефона: 8 (815-32) 7-22-59.
Адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Контактное лицо: Домбровская Анна Викторовна
Предмет конкурса: лот 1 - право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке.
Сведения о земельном участке:
- местоположение: Мурманская область, городской округ город Полярные Зори, г. Полярные Зори;
- площадь 20 кв.м;
- кадастровый номер 51:28:0080002:1875;
- разрешенное использование: земельные участки (территории) общего пользования.
1.1. Конкурсная документация открытого конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», Положением «О проведении конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией», утвержденным постановлением администрации г. Полярные Зори с подведомственной территорией от 13.08.2009 № 586, административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящимся в муниципальной собственности (или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена)», утвержденным постановлением администрации г. Полярные Зори с подведомственной территорией от 15.11.2013 № 1591.
1.2. Конкурс проводится на основе следующих принципов:
1.2.1. Создание равных условий участия в конкурсе для юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей.
1.2.2. Добросовестная конкуренция.
1.2.3. Доступность информации о проведении конкурса и обеспечение открытости его проведения.
1.3. Конкурс является открытым по составу участников.
1.3. Извещение о проведении открытого конкурса размещается организатором конкурса на официальном сайте муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией www.pz-city.ru (далее – официальный сайт) и публикуется в официальном печатном издании газете «Городское время». Конкурсная документация размещается организатором конкурса на официальном сайте.
1.4. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом вправе внести изменения в извещение и конкурсную документацию не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Информация о содержании внесённых изменений размещается на официальном сайте и публикуется в официальном печатном издании.
1.5. Организатор конкурса по собственной инициативе вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Информация об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте и публикуется в официальном печатном издании.
1.6. Нарушение процедуры организации или проведения конкурса, предусмотренной настоящей конкурсной документацией, является основанием для признания судом недействительными результатов конкурса и договора, заключенного по результатам такого конкурса.
1.7. Документация к открытому конкурсу предоставляется бесплатно по адресу Мурманская область, г. Полярные Зори, ул. Сивко, д.3 с 9.00 до 17.00 в понедельник – четверг, с 9.00 до 15.00 в пятницу и размещена на официальном сайте www.pz-city.ru.
Документация предоставляется со дня опубликования настоящего извещения до начала процедуры рассмотрения заявок.
Претенденты, получившие комплект документации на официальном сайте и не направившие заявления на получение документации на бумажном носителе, должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте разъяснений, изменений или дополнений к документации об аукционе.
2. Основные понятия
2.1. Конкурс – форма торгов, победителем которых признается участник конкурса, предложивший лучшие условия.
2.2. Предмет конкурса – право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
2.3. Объект конкурса – место установки рекламных конструкций.
2.4. Организатор конкурса – МКУ ОИОиМК администрации г. Полярные Зори.
2.5. Претендент – любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, представившие заявку на участие в конкурсе.
2.6. Участник конкурса – претендент, допущенный конкурсной комиссией к участию в конкурсе.
2.7. Конкурсная комиссия – комиссия, созданная организатором конкурса для вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в конкурсе, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, определения победителя конкурса.
2.8. Задаток – сумма, равная 20 % от начальной цены права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, и подлежащая обязательной оплате до момента проведения конкурса на следующие реквизиты:
ИНН 5117300559 / КПП 511701001.
Получатель: УФК по Мурманской области (Муниципальное казенное учреждение "Отдел
имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори л/с 054 932 000 90)
Банк: Отделение Мурманск г. Мурманск.
БИК 044705001.
р/с 403 028 103 000 030 000 90.
В графе назначение платежа необходимо указать: «Задаток за участие в конкурсе на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции».
Начальная цена за право заключения договора на установку и размещение рекламной конструкции определена согласно отчету об оценке № 43/02-19 «Об оценке рыночной стоимости права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, расположенном по адресу: Мурманская область, г. Полярные Зори, кадастровый номер 51:28:0080002:1875».
Начальная (минимальная) цена права заключения договора составляет 35 950 (тридцать пять тысяч девятьсот пятьдесят) рублей без учета НДС.
3. Требования к претендентам
3.1. При проведении конкурса устанавливаются следующие требования к претендентам:
3.1.1.) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;
3.1.2.) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками;
3.1.3.) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;
3.1.4.) отсутствие решения суда о принудительном демонтаже рекламных конструкций, изготовленных и монтируемых при участии заявителя с нарушениями законодательства "О рекламе", за последние два года, предшествующие году проведения конкурса.
3.1.5.) участником конкурса не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере наружной рекламы, при котором его доля в этой сфере превышает 35 процентов от общей площади всех рекламных конструкций, установленных на территории муниципального образования (за исключением случаев, если на территории муниципального образования установлено не более чем десять рекламных конструкций).
От имени претендента могут выступать их официальные представители, либо иные лица, уполномоченные претендентом выступать от их имени.
3.2. Требования, указанные в п. 3.1. конкурсной документации, предъявляются ко всем претендентам. Конкурсная комиссия не вправе устанавливать иные требования к претендентам.
3.3. Конкурсная комиссия вправе на любой стадии конкурса проверять соответствие претендента требованиям, установленным п. 3.1 конкурсной документации.
4. Требования к заявкам на участие в конкурсе
4.1. Претендент на участие в конкурсе представляет организатору торгов следующие документы:
а) заявку на участие в торгах (согласно Приложению № 1 к конкурсной документации);
б) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
в) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) или нотариально заверенную копию такой выписки, выданную не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки;
г) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период;
ж) доверенность на физическое лицо, уполномоченное действовать от имени претендента при подаче заявки;
е) платежный документ, подтверждающий внесение задатка в установленном размере по каждому лоту отдельно;
ж) информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией (согласно Приложению № 2);
з) запечатанный конверт с конкурсными предложениями по цене предмета конкурса (Приложение № 3) и другим условиям конкурса. Предложения претендента оформляются в письменном виде с указанием конкретных конкурсных позиций и лотов, заверяются подписью и печатью претендента. Предложения по цене предмета конкурса указываются как цифрами, так и прописью.
К заявке с документами, указанными в п.4.1 конкурсной документации прилагается подписанная претендентом опись (в 2-х экземплярах) предоставленных им документов, один экземпляр которой остается у Заявителя с отметкой специалиста, ответственного за прием документов, о принятии документов.
4.2. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах по каждому лоту.
4.3. Заявка претендента регистрируется работником организатора конкурса в журнале регистрации заявок с указанием в нем даты и времени подачи заявки, а также номера, присвоенного ей в журнале регистрации заявок.
4.4. Документы, направленные заявителем в конкурсную Комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя.
4.5. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом организатора торгов.
Отзыв заявки регистрируется в журнале.
Заявителю возвращается пакет поданных им документов и внесенный задаток в течение 5 рабочих дней.
4.6. Все документы и сведения, составляющие заявку на участие в конкурсе, должны быть составлены на русском языке.
4.7. Подчистки и исправления в документах, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, не допускаются, за исключением исправлений, заверенных подписью уполномоченного лица претендента – юридического лица или собственноручно заверены претендентом – физическим лицом.
4.8. Если в предложении претендента существует расхождение между предлагаемой ценой, выраженной числом и прописью, к рассмотрению конкурсной комиссией принимается цена, выраженная прописью.
4.9. Все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, несет претендент. При этом организатор конкурса не несет ответственности и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результатов конкурса.
5.Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
5.1. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
5.2. Претендент подает заявку на участие в конкурсе не позднее 18.04.2019
17.00 (МВ).
Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе после окончания срока подачи заявок не допускается.
Рассмотрение поступивших заявок осуществляется Комиссией 19.04.2019 в 11.00 (МВ).
Комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.
Претенденту отказывается в участии в конкурсе в случаях:
а) истечение срока приема заявок;
б) если к заявке не приложены документы, представление которых требуется в соответствии с п.4.1 конкурсной документацией;
в) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным п.4.1 конкурсной документацией;
г) несоответствие заявителя требованиям, установленным п.3.1 документации.
По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе составляется протокол.
6. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
и рассмотрения заявок на участие в конкурсе
6.1. Комиссия на открытом заседании, которое состоится 22.04.2019 в 14.30 (МВ) вскрывает запечатанные конверты с предложениями участников торгов.
6.2. Перед вскрытием конвертов Комиссия проверяет целостность указанных конвертов, что фиксируется в протоколе о результатах конкурса.
6.3. Комиссия оценивает предложения участников конкурса на основании критериев, определенных конкурсной документацией.
6.4. Цена предложения должна быть указана цифрами и прописью, при этом, если цифрой и прописью указаны разные цены, конкурсная Комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.
6.5. Предложения, содержащие цену ниже начальной, не рассматриваются.
6.6. После вскрытия и оглашения конкурсных предложений в случае выявления несоответствия предложенной участниками цены лота (в случаях, когда предложенная цена ниже указанной в конкурсной документации, а значит ниже реальной рыночной стоимости выставленного на конкурс рекламного места), Комиссия признает торги несостоявшимися.
6.7. При проведении конкурса победителем признается лицо, которое представило лучшие условия предоставления права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
7.Порядок оценки заявок на участие в конкурсе
и определения победителя конкурса
7.1. Для определения лучших условий предоставления права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций Комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки в соответствии со следующими критериями:
1) размер платы за право установки и эксплуатации рекламных конструкций. Величина данного критерия равна 50 баллам;
2) общая сумма площадей праздничных плакатов, планируемых к размещению силами участника конкурса на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, с приложением их эскизов, схем крепления и предварительно согласованной с собственниками или иными законными владельцами соответствующего недвижимого имущества адресной программой объектов, к которым планируется присоединить праздничные плакаты. Величина данного критерия равна 40 баллам;
3) работы по благоустройству и озеленению прилегающей к рекламным конструкциям территории, оборудование ее малыми архитектурными формами. Величина данного критерия равна 10 баллам.
7.2. Не допускается использование иных, не предусмотренных настоящей документацией, критериев оценки заявок на участие в конкурсе.
7.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе (по каждому лоту отдельно) осуществляется Комиссией в следующем порядке:
1) размеры баллов по критериям, установленным подпунктами 1 и 2 пункта 7.1 настоящей Документации, рассчитываются путем присвоения максимального значения балла наибольшему из значений соответствующего критерия, содержащегося во всех заявках на участие в конкурсе. Остальные заявки оцениваются количеством баллов пропорционально наибольшему значению соответствующего критерия.
10 баллов присваивается заявке, содержащей условия предоставления права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, установленные подпунктом 3 пункта 7.1 настоящей документации;
2) для каждой заявки на участие в конкурсе величины, рассчитанные по всем критериям оценки заявок на участие в конкурсе, суммируются;
3) наилучшие условия содержатся в заявке на участие в конкурсе, которая в результате оценки набрала максимальное значение баллов.
8. Подведение итогов конкурса
8.2. Решение Комиссии по проведению торгов считается недействительным, если оно принято неуполномоченным составом Комиссии или в отсутствие необходимого кворума, установленного для принятия Комиссией решений.
8.3. Один экземпляр протокола проведения конкурса, проект договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в который включаются конкурсные предложения победителя конкурса, в течение трех рабочих дней со дня подписания указанного протокола направляются Организатором победителю торгов.
Договор подлежит заключению в двадцатидневный срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (типовая форма договора приведена в Приложении 5 к конкурсной документации).
8.4. Комиссия принимает решение о признании торгов несостоявшимися в случае если была подана заявка только одного претендента. Указанное решение оформляется протоколом признания конкурса несостоявшимся.
Если заявка и документы такого претендента соответствуют требованиям, предусмотренным конкурсной документацией, и претендент соответствует требованиям, установленным п. 4 конкурсной документации, организатор торгов в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола признания конкурса несостоявшимся направляет ему один экземпляр такого протокола и проект договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, который подлежит заключению в срок не позднее двадцати дней со дня подписания протокола признания конкурса несостоявшимся.